Belediyelerde Mesai Takibi: KVKK İlke Kararı Sonrası Hukuka Uygun, Verimli ve İş Barışını Gözeten Sistem Nasıl Kurulmalı?
Açıklama Bu makale, belediyelerde personelin mesaiye devamının takip edilmesinin kamu hizmetinin sürekliliği, hizmet verimliliği, iş yükü adaleti, fazla çalışma ve izin kayıtlarının doğruluğu ile iş barışının korunması bakımından taşıdığı önemi ele almaktadır. Kişisel Verileri Koruma Kurulunun 29.04.2026 tarihli ve 2026/921 sayılı İlke Kararı çerçevesinde, parmak izi, yüz tanıma, iris, retina ve avuç içi damar izi […]
Mahalli İdarelerin Şirket ve Kooperatif İşlemlerinde Cumhurbaşkanı İzni
Açıklama Bu makalede, 7579 sayılı Kanunla 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun 26 ncı maddesinin dördüncü fıkrasında yapılan değişiklik sonrasında, mahalli idareler, bağlı kuruluşları, mahalli idare birlikleri ve bunların şirketleri bakımından hangi şirket ve kooperatif işlemlerinin Cumhurbaşkanı iznine tabi olduğu; yeni şirket kurulması, kooperatif kurulması, kooperatifler üzerinden yeni yapılanmalar, her türlü hisse edinimi, bedelsiz devir, […]
Sağlık Raporları Yönetmeliğinin Belediyeler ve Belediye Personeli Açısından Değerlendirilmesi
Açıklama Bu makale, Sağlık Raporları Yönetmeliğinin belediyeler ve belediye personeli açısından uygulanmasını; sağlık raporlarının talep edilme şartları, Bakanlıkça belirlenen rapor formatları, e-Rapor sistemi, elektronik doğrulama ve arşiv uygulamaları, özel ibare taleplerinin sınırları, istirahat raporları, refakat izni, sağlık mazereti, atamaya esas sağlık kurulu raporları, işe giriş, iş kazası, meslek hastalığı ve maluliyet raporları yönünden değerlendirmektedir. Ayrıca […]
Belediyelerde Birim Görevi, Unvan ve Görev Tanımı Sorunu: “Norm Kadro, Atama Rejimi, Yetki Devri ve İç Kontrol Bakımından Mevzuat ve Uygulama”
Açıklama Bu çalışmada belediyelerde birim görevi, unvan/kadro tanımı ve personel görev tanımı arasındaki ayrım açıklanmakta; görev tanımı veya görevlendirme yazılarıyla yeni unvan, kadro ya da yetki yaratılamayacağı, buna karşılık görev ve sorumlulukların yazılı hale getirilmesinin iç kontrol, denetim izi ve hukuki güvenlik bakımından zorunlu olduğu ortaya konulmaktadır. Bu çerçevede yazılı görev bildirimi, görev dağılım çizelgesi, […]
Belediyelerde Birim Görevi, Unvan Tanımı ve Görev Tanımı Sorunu: “Norm Kadro, Atama Rejimi, Yetki Devri ve İç Kontrol Bakımından Mevzuat ve Uygulama”
Açıklama Bu çalışmada belediyelerde birim görevi, unvan/kadro tanımı ve personel görev tanımı arasındaki ayrım açıklanmakta; görev tanımı veya görevlendirme yazılarıyla yeni unvan, kadro ya da yetki yaratılamayacağı, buna karşılık görev ve sorumlulukların yazılı hale getirilmesinin iç kontrol, denetim izi ve hukuki güvenlik bakımından zorunlu olduğu ortaya konulmaktadır. Bu çerçevede yazılı görev bildirimi, görev dağılım çizelgesi, […]
Belediyeler, Bağlı Kuruluşlar ve Belediye Şirketlerinde Sayıştay Bulgularına Cevap Süreci: Yetki Zinciri, Belge Seti ve Kurumsal Risk Yönetimi
Açıklama Bu çalışma, belediyeler, büyükşehir belediyeleri, büyükşehir bağlı kuruluşları ve belediye/bağlı kuruluş şirketleri bakımından Sayıştay bulgularına verilecek cevapların yalnızca bir savunma yazısı değil; üst yönetici, harcama yetkilisi, gerçekleştirme görevlisi, muhasebe yetkilisi, mali hizmetler birimi, hukuk birimi, yazı işleri, iç kontrol, ön mali kontrol, teknik birimler ve gerektiğinde şirket yönetim organları tarafından birlikte yürütülmesi gereken çok […]
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci Maddesi Kapsamında Doğrudan Temin Süreci: İşlem Basamakları, Belgeler ve Uygulama Riskleri
Açıklama Bu çalışma, belediyelerde en sık başvurulan ama en çok yanlış anlaşılan satın alma yöntemlerinden biri olan doğrudan temini, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi çerçevesinde hukuki ve uygulamalı boyutlarıyla ele almaktadır. İlk bakışta hızlı ve pratik bir alım yolu gibi görülen doğrudan teminin, gerçekte hangi hallerde kullanılabileceği, 22/d bendine özgü parasal limit ve […]
Belediyeler Neden Bütçe Açığı Verir? Mevzuat Çerçevesinde Bir Değerlendirme ve Kaynak Kullanımı Analizi
Açıklama Bu makale; belediyelerin bütçe açığı vermesinin temel nedenlerini mevzuat eksikliğinden çok uygulama zafiyeti, stratejik plan–performans programı–bütçe ilişkisinin kurulamaması, ödenek ve nakit yönetimindeki disiplinsizlik, gelir tahsilatındaki yetersizlikler, belediye şirketlerinin mali yükleri ve plansız borçlanma pratikleri çerçevesinde değerlendirmektedir. Makalede 5018, 4734, 5393 ve 5216 sayılı kanunların öngördüğü mali disiplin ilkeleri ile Sayıştay denetim bulguları birlikte ele […]
Belediye Memurlarının Yetiştirilmeleri ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelik Taslağı ve Ekleri
Açıklama Bu Yönetmelik Taslağı, belediyelerde aday Devlet memurlarının temel eğitim, hazırlayıcı eğitim ve staj süreçleri ile asli Devlet memurlarının hizmet içi eğitimlerini tek bir sistem içinde düzenleyen kapsamlı bir çerçeve sunmaktadır; taslakta eğitim süreçlerinin ihtiyaç ve görev analizine dayalı planlanması, risk odaklı önceliklendirme yapılması, uygulama ağırlıklı yöntemlerin esas alınması, ölçme-değerlendirme ve sonuçların izlenmesi mekanizmalarının kurulması […]
Mahalli İdarelerde Hizmet İçi Eğitimde Yeni Düzen: Yönetmelik Uyumundan Risk Odaklı Sürekli Eğitim Sistemine
Açıklama Bu makale, 19 Mart 2026 tarihli ve 33201 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Memurların Yetiştirilmeleri ve Eğitimleri Hakkında Genel Yönetmelik ile birlikte mahalli idarelerde hizmet içi eğitim anlayışının köklü bir dönüşüme uğradığını ortaya koyarak, belediyelerde eğitimi yalnızca mevzuata uyum için yapılan bir faaliyet olmaktan çıkarıp, hata üretmeyen, uygulama birliği sağlayan, riskleri önceden tespit eden ve […]